Systemy zabezpieczenia społecznego
Realizacja zadań w regionie z zakresu postępowań w sprawie świadczenia wychowawczego i świadczeń rodzinnych, w związku z koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego, była tematem konferencji prasowej wojewody Agaty Wojtyszek i wicewojewody Andrzeja Bętkowskiego.
Zadania te zostały ustawowo przejęte od marszałka województwa od 1 stycznia 2018 roku. - Koordynacja świadczeń rodzinnych jest realizowana przez rząd od 2004 roku. Do końca 2017 r. zadanie to podlegało marszałkowi województwa. Zadanie to nie było kontrolowane. Pierwsza kontrola dotycząca koordynacji świadczeń rodzinnych została przeprowadzona w 2016 r., a kontrola dotycząca programu Rodzina 500 plus w 2017 r. Wykazały one szereg nieprawidłowości. Tak działo się też w całym kraju, w związku z tym zapadła decyzja, by zadania te przekazać wojewodom – mówiła Agata Wojtyszek.
– Zadania te przejęliśmy od marszałka województwa z ogromnymi zaległościami – podkreśliła wojewoda. – Przejęliśmy łącznie ponad 6200 wniosków do wykonania, z których ponad 2600 nie zostało w ogóle rozpoczętych. Jest to bardzo istotne, gdyż beneficjenci wnioski złożyli i nie zostały one rozpatrzone. Ponadto wpłynęło 190 spraw, które są inicjowane przez instytucję zagraniczną. W stosunku do 46 spraw nie podjęto żadnych czynności.
W związku z przejęciem zadania zaistniała konieczność sprawdzenia stanu spraw wykazanego w protokole zdawczo-odbiorczym. Ze względu na występujące rozbieżności nadal trwa weryfikacja informacji tam zawartych. Ponadto od 15 listopada 2017 r. ROPS w Kielcach nie rejestrował korespondencji wpływającej.
Kolejną sprawą poruszoną przez wojewodę był stan zatrudnienia. Do końca grudnia ub. roku, zgodnie z ustaleniami, marszałek województwa deklarował przekazanie wszystkich pracowników realizujących zadania z zakresu koordynacji – tj. 28 osób. Ostatecznie okazało się, że do realizacji zadań z zakresu koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w urzędzie wojewódzkim przystąpi 20 pracowników, z czego pracę rozpoczęło 16. Stan zatrudnienia został uzupełniony częściowo w wyniku przesunięć pracowników w ramach ŚUW, a w zakresie pozostałych wakatów ogłoszono nabory. Obecnie zadania z zakresu koordynacji wykonuje 24 pracowników.
Wojewoda Świętokrzyski, wspólnie z Ministerstwem Rodziny Pracy i Polityki Społecznej, wypracowuje ścieżkę współpracy z gminami mającą na celu przyspieszenie realizacji zadania poprzez zwrócenie uwagi na prawidłowość wniosków o przyznanie świadczeń pod kątem gromadzenia wszystkich niezbędnych informacji, co znacznie skróci okres rozpatrzenia wniosku.
Jak informuje Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego to regulacje prawne, które uzupełniają prawo wewnętrzne danego państwa, chroniąc osoby wykonujące pracę za granicą przed utratą ochrony w zakresie zabezpieczenia społecznego. Osoby, które mieszkają i wykonują pracę w jednym państwie korzystają z ochrony w zakresie zabezpieczenia społecznego na podstawie wewnętrznych przepisów tego państwa. Przepisy te regulują ich prawa i obowiązki w odniesieniu do obciążeń oraz korzyści w ramach systemu zabezpieczenia społecznego państwa, w którym mieszkają. Kiedy osoby te wyjeżdżają za granicę, w celu wykonywania pracy zarobkowej lub zamieszkania, przepisy wewnętrzne nie wystarczają dla zapewnienia im takiej ochrony. Gwarancję ochrony można wówczas uzyskać dopiero dzięki aktom prawa międzynarodowego w zakresie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.
